棋盘之上，落子有声。2024年10月，成都正式启动“优化提质、特色立园，赋能增效、企业满园”行动（简称“立园满园”行动），推动产业园区高质量发展。两年间，“3+22+N”特色园区体系拔地而起——三个国家级园区扛旗引路，二十二个省级开发区稳盘托底，若干市级特色园区错位布局……细看每个园区，都有自己的赛道与“镇园之宝”，标杆引领、中坚支撑、多点成势的梯度格局悄然成形。如今再看成都的这步“落子”，园区产业有特色、扎得深、聚得拢的形态已成气候。
“立园满园”四个字念起来朗朗上口，拆开看却藏着两道截然不同的考题。“立园”问的是赛道减法：一座城市凭什么让每个园区都长成自己的样子，而不是互相“抄作业”。“满园”问的是生态乘法：企业进来了，能不能留住、长壮、彼此滋养。两年间，成都为加快建设全国先进制造业基地，把九十余个园区收拢成五十二个，做的正是这两道题。
光显柔谷研创园二期厂房已竣工验收。（图据 成都日报）
把“特色”这个关键词放在“立园”的前面，要的是每一座园区都有能拿得出手的“底牌”。锦江经开区积极拓展基于人工智能的创新应用，发力智简6G等六大未来产业赛道；国内唯一具备高端专用气体磁质谱仪量产能力的企业落户温江高新区，以先行者的姿态攻占技术“无人区”；“小巨人”企业研发的JXQ系列车载天然气压缩机获省级首台（套）认定，这成为郫都高新区的硬核名片……成都知晓，与其在别人的领域里跟随，不如在自己的赛道上领跑，而“特色立园”四个字的分量，就在这里。
“特色立园”解决了“干什么”，“企业满园”要解决的是“怎么聚”。成华经开区的焊接机器人企业，核心电源曾要从珠三角长途采购，后来园区引进国内焊接电源龙头，两千公里的距离缩成几步路；天府长岛数字文创园里，《哪吒2》制作期间过半团队办公点位相隔不足百米，硬盘直传替代快递物流，串门聊天就实现多方协作……“企业满园”的真意，不是把厂房填满，而是用生态乘法打造一整套产业链：隔壁就是供应商，楼下就是合作方，“找配套”变成“串个门”，这种彼此成全的集群生态，才是园区最难被复制的底气。
离最前沿的创新成果再近一步，始终是园区念兹在兹的事。不久前，第二批在蓉高校“立园满园”工作站出炉：四川大学与青羊经济开发区聚焦航空航天产业，电子科技大学携手锦江经济开发区在再生医学等前沿领域并肩探路，成都中医药大学与彭州经济开发区推动人才“园区培育”……工作站不是挂牌子，而是建立双向清单——高校有什么成果、园区缺什么技术，一一对表，让成果就地在园区转化落地。园校企一旦联动起来，创新要素就不再困在围墙里打转，而是顺着园区的产业链动起来，流到最需要它的那台设备旁、那条产线上。
一汽-大众成都基地的生产车间内，工人正在装配新车 （图据 成都日报）
一个园区的产业集群要真正立住，政策、创新、管理这三股支撑力缺一不可。作为全省首个园区企业服务中心，武侯经开区下沉政务服务225项；青羊经开区创新推出“企业入园一件事”集成办理模式，已有多家企业实现“落户当天拿执照”；挂牌设立“成都国际铁路港出海服务中心”，国际班列将“开进”所有产业园区……园区服务竞争到最后，拼的就是把“关键小事”办到企业门口的真功夫。把创业者省下的跑腿和等待的时间，变成产线上和研发里的投入，园区的高质量发展，也就多了一份实实在在的动能。
两年之变看发展，成都“园”气满满。时间在推移，而衡量园区成败的标尺悄悄换了刻度：以前是拼土地、拼优惠、拼载体填满，现在是拼特色、拼生态、拼服务沉底。两年过去了，成都已打造千亿级园区14个、500亿级园区26个，园区集聚了全市90%以上的新招引项目、80%以上的规上限上企业、80%以上的市场化融资。我们相信，新征程上，一个“园”气满满的蓉城，还在不断书写自己的硬核成绩单！
作者：谢伟锋
